农业农村部再开干部大会,说了啥?|长虹卧波
8月20日,农业农村部召开干部大会,部党组书记韩俊对扎实做好下半年重点工作,全力以赴完成全年目标任务进行了部署安排。
这些工作部署突出问题导向、民生导向、实践导向,体现了农业农村部直面问题、研究问题、解决问题的工作态度和狠抓落实、务实管用的工作作风。
先说问题导向。
农业农村部历来把粮食安全和重要农产品保供放在第一位,此次部署的重点工作就聚焦秋粮和全年农业丰收,瞄着问题去,在解决难题上下功夫、见真章。
其中有亟待破解的眼前问题。
已经进入8月下旬,往年“七下八上”汛期已过,但是今年暴雨还没结束,根据最新消息,辽宁葫芦岛部分地区又出现特大暴雨,几个乡镇受灾较重,4个村子通信中断。
面对今年洪涝干旱多发的不利影响,农业农村部强调,始终绷紧抗灾夺丰收这根弦,对受灾较重省份及时派出工作组和科技小分队,指导服务要“精心精细抓好”,对重灾县还有必要“加大倾斜支持力度”,努力把一些地区因灾落后的苗情管回来抢回来。
这当中也有保障产能的长远问题。
最近几年,灾害多发频发已经成为一种常态。越是如此,越是需要优化农田基础设施建设、提高技术集成应用水平。
洪涝灾害中,河道、田间沟渠畅不畅通很重要,“旱区思维”要不得,农田水利设施,特别是到田间地头的“毛细血管”要打通,会议要求会同有关部门进一步强化农田水利设施建设,加强河道、沟渠疏浚,完善田间沟渠配套,提升灌排功能。同时,会议再次强调高标准农田建设工程质量,对此不仅要“回头看”,还要“全流程全环节监管”。
从长远保障上,农业农村科技创新体系也要实现“整体效能优化提升”,科研机构、大学、企业等不同创新主体应“各有侧重、优势互补、同向发力”。
再来看民生导向。
农业农村工作一头担着“国之大者”,另一头连着千家万户,事事桩桩都与农民的切身利益相关。
近几年,我国实施国家大豆和油料产能提升工程,大豆面积扩种取得良好成效。种出来,还要让农民卖得出去,这样才能稳定农民种植积极性,巩固住大豆扩种成果。下一步,农业农村部将从全产业链入手,提前谋划国产大豆销售工作,持续扩大国产大豆消费。
当前和一段时间以来,“菜篮子”产品价格有所波动。
近期多地蔬菜价格走高。据农业农村部重点监测的28种蔬菜全国批发价格数据显示,6月16日至8月15日,全国蔬菜日度价格从4.27元/公斤上升至6.01元/公斤,上涨40.7%。
与此同时,牛肉价格却持续下跌。农民日报记者在多地采访发现,肉牛、奶牛养殖都处于亏损状态。
而生猪价格从今年3月份触底反弹以后,扭转了自2022年10月份以来的下跌态势,养殖场户的资金压力得到缓解。
重要农产品稳字为先,价格波动十分敏感。而且农产品价格在消费端关乎民生、民心,在生产端又关乎广大农民的切身利益和积极性,十分考验宏观调控的精准性。
此次会议对此进行专门部署,要求统筹抓好“菜篮子”产品生产,着力稳定畜牧业发展,继续加强生猪生产监测预警,指导各地抓紧出台奶牛肉牛养殖助农、助企纾困政策等。
确保脱贫群众不规模性返贫是民生重点中的重点,其中,帮扶产业是关键。有一定基础的,要固本培元,努力做大做强;较为初级的,应因地制宜,找准短板升级;产业项目资产闲置的,要通过政府和市场“两只手”发力来盘活;而个别实在经营不下去的,也可以在尽量确保资产保值情况下,遵循市场规律调整方向。这次会议提出,要“分类巩固、升级、盘活、调整帮扶产业”,就是强调下一步的精准指导、有序发展。
脱贫群众的经营能力相对较弱,帮扶产业的基础还不牢固,特别是在大的全行业波动面前,更需要持续助力。
针对近期牛肉价格走低,脱贫养殖户出现经营亏损情况,8月19日,农业农村部常务会议上,专门要求加强情况摸排和跟踪监测,落实针对性帮扶措施,对经营困难的脱贫养殖户予以重点扶持。一枝一叶总关情,为群众想得细一些、周到一些,工作就能做得实、做到位。
还有一个是实践导向。
要紧盯中央的战略、政策在实践中的落实,要在“小切口大文章”上着力,特别是涉及农村改革的重点任务,此次会议也再次强调部署,处处体现出一个“实”字。
第二轮土地延包、承包地“三权分置”改革、宅基地、农村集体“三资”、农业社会化服务等等,都是多方关注的改革热点难点,对这些问题都一一作出安排,也足可见农业农村部推进改革的决心和务实态度。
全链条强化涉农资金管理,也是这次会议部署的重点工作。早在7月底农业农村部召开的廉政警示会暨纪律党课报告会上,涉农资金项目就被作为监督执纪的四个重点领域之一。如今农业农村部再次提出“要全链条强化涉农资金管理”“建立横向到边、纵向到底的穿透式监管体系”,体现出对这一领域监管的从严从实。
时间倏忽,距离秋粮大面积收获只有50多天,距离全年结束也只有四个多月了。
此次会议,工作部署上突出一个“实”字,工作要求上主打一个“快”字,要求各司局单位加快工作节奏,攻坚克难、开拓创新,确保说一件、做一件、成一件,再次体现出农业农村部时不我待的精神风貌和务实管用的工作作风。