跳出农业发展农业
进入全面推进乡村振兴新阶段,“三农”发展如何从传统模式的束缚中挣脱出来,科学振兴乡村、系统发展农业?不妨跳出农业发展农业,借鉴一些工业化思路和手段。
工业化思维意味着现代化管理理念、组织方式、先进技术,有助于促进农业生产标准化、规模化、品牌化生产。如仪征市月塘镇捺山村与扬建集团建立长期帮扶协作机制,打造生态农业旅游项目,先后建成生态果园基地、粮蔬基地、水产基地、饲草基地、生态养殖基地,不仅有效增加村集体收入,更带动老百姓脱贫增收。
如何用工业化思维抓农业?首要的便是转变思路,更新理念。市场经济下,农业生产作为供给方首先要了解市场真实需求,转变供给侧的盲目种植、随缘销售心态。其次是以项目为牵引,增强乡村持续造血功能。农业项目与工业项目一样,能带动资本进驻与专业团队把关,为生产定下明确进度,意味着为某段时间的农业发展上了“发条”,将有助于农业高效高质生产。江苏连续两年举行全省农业农村重大项目集中开工仪式,今年新开工建设重大项目1200个以上、总投资超1700亿元。具体在农业生产中,则需要着重提高农业质量、效益,充分计算生产成本与产品品质,方可在市场中占到一席之地。
向工业产业集群看齐,农业发展也需要龙头企业带动,这有助于地方资源集聚,合理定位区域产业发展优势。为此,江苏已在乡村振兴实绩考核中大幅提高权重,引导各地积极培育领军型农业龙头企业,推动龙头企业上市融资。再者,工业发展需要科技创新,农业发展同样需要注重技术攻关。目前,江苏发挥南京农高区、农创园以及省内70余家涉农高校力量,开展生物育种、智能农业、农机装备等“卡脖子”技术攻关。今年,农高区牵头成立长三角种业发展联盟,召开首届长三角种业发展大会,发布一揽子创新政策,力争率先取得一批领先成果。
在借鉴工业化思维发展农业时,要注重完善产业链,打通上下游生产环节,不断提升农产品附加值。这个过程中,因地制宜推进项目建设,结合当地特点引进项目尤为重要,切忌盲目上马一哄而上。就拿蔬菜发展来说,今年,江苏围绕“做精大宗蔬菜、做强特色蔬菜”的发展目标,评选出10个“江苏省绿色蔬菜产业特色县”、30个“江苏省绿色蔬菜产业特色镇”和100家“江苏味美菜园”。
乡村振兴离不开人才振兴,注重人才招引,才能为乡村建设带来源源活水。在基层走访,一些村书记和农业主管部门负责人反映,发展农业无人可用,包括管理者、技术员和经营者。这一定程度上反映了当前乡村振兴的实况:乡村振兴亟需人才。而吸引人才,需要薪酬倾斜、医疗水平提升、教育配套,解决农业人才的后顾之忧。
发展农业,还要注重品牌建设。响亮的品牌可以是某地农产品的代言标志,也在一定程度上保障了销量。如南京江宁横溪镇着重于种植西瓜,展现出当地西瓜皮薄、瓤脆、甘甜的特点,加上电商直播、社区团购、展会刷脸,横溪瓜已然成为南京人的餐桌熟客。再如,夏季漫步街头,很难不注意到小龙虾店纷纷挂起来自盱眙的招牌。还有南京六合马鞍街道的大圣水芹,已经获评“全国百佳农产品品牌”,除主销南京外,还远销湖南长沙、安徽合肥、山东青岛等地。品牌之于农业,和日常消费品一样,于消费者而言,长久的品质保障与适当营销,更有助于大家的购买选择。
因此,跳出农业发展农业,不妨综合推进重点项目建设,壮大市场主体,注重品牌建设,吸引人才下乡,突出载体建设,强化技术攻关等。在此过程中,既要政府推动,更需市场化手段调节,合理调配“两只手”的作用。